來自尤美女委員臉書
明天(6/3)中午,將針對「支付命令」修法的配套措施進行黨團協商,討論過去因詐騙、偽造證據受害的案件,是否能往前回溯兩年,提供人民進行再審救濟的空間。希望一切順利。
上週一我們在司法委員會通過《民事訴訟法》的初審,讓支付命令保有執行力,但不再「與確定判決有同一效力」。期盼能在本會期讓新法三讀通過,還給人民免於債務「詐」彈攻擊的恐懼。
小弟這邊說一下支付命令修法的進程。
目前支付命令修法,因為上週司法院對配套措施有意見,因此該條文保留送黨團協商,處於準備進行黨團協商的部份,只要出了黨團協商、完成二讀、三讀,就可以完成立法。但目前時程非常趕。
立法院每年分成兩個會期,2月到5月底是「法案會期」,9月到12月底是「預算會期」。
現在是本屆立法院最後一次法案會期,如果沒有在這個會期通過,下半年是「預算會期」,會為明年度(下亠任總統)的預算吵成一團(砍很多預算,下一任總統就不好過),加上立法委員要選舉連任,根本很難審議法案。
所以本會期沒有通過支付命令修法,很可能就要等到下一屆立法院才有機會再提案。而,立法院的法案不續屆,選舉後,所有的法案要重頭來過(也就是從提案-一讀重新開始)。所以 錯過本屆會期,支付命令要修法,就是一,二年以後的事情了。
據說目前司法院正在用「法院工作量變大」、「司法院還沒有決定配套」等等理由,遊說支持立法的藍綠立委等待司法院的方案,希望可以拖延修法。表面上,司法院是說支持改革支付命令,要研擬更好的配套方案,但 只要拖過這個會期,下一次選舉又不肯提出司法院的草案,或提出一個很爛的草案,就可以摧毀民間一年多來的努力。
司法院一直以沒有既判力會有很多問題在阻擋法案,但5/25初審時每個立委都問:沒有既判力的話,實務運作上到底會發生什麼樣的災難?司法院卻一直語焉不詳。
司法院只說要對民眾宣導,問題是從97年詐騙集團愛用法官檢察官名義開始,警政署165就不斷提醒民眾說「法院不會用傳票叫你付錢」,大部分的民眾會化約為「法院的東西都是詐騙集團」(除非自己跟人發生糾紛)。人民被洗腦7、8年之後再反過來說要宣導,是要怎麼宣導才能有效?
而且今年1月(上會期)尤美女立委就已經排案審查了,當天雖然流會,但在這半年間司法院完全沒有動作,就是看準執政黨立委會背書。
沒想到,民怨太深,執政黨委員也感受身受,才大大出乎司法院的意外,讓司改會版通過,導致他們目前全無對策。所以司法院現在就拿出 恐嚇百姓,恐嚇執政黨立委的老招,四處放話「支付命令修法將釀訴訟洪災」,一定不能倉促立法。
司法院還四處放話,只要再給他們一點時間,他們想引進德國二階段制,以免貽笑國際,這種說法真的很有誘惑力,也會讓原本支持立即修法的委員,想說那就再等一下也沒關係。但是,對於施行法二年過渡條款的規定, 司法院根本沒有提出對案,就是要全面封殺 。因為沒有人能估計這麼多年來有多少人受害,司法院很擔心再審的案件會超過法院負擔!問題是,這樣支付命令的受害人就永無翻身之日。
司法院一方面說被詐騙的案件很少,但卻說再審的案件會很多,會讓既有法秩序盪然無存,這種說法會買單的立法委員也很多。明天立法委員們若不能堅持本會期通過,支付命令改革就必須拖延,受害者也會越來越多。
請大家多多幫忙,一起在這邊集氣,據說有許多立委會看PTT, 大家在這裡的推文立委也會看到,希望大家的推文能夠阻止司法院拖延修法!
延伸閱讀:
5/25初審時尤美女委員發言:
關於支付命令,可以參考小弟之前爆卦的「五十天誤一生的支付命令」